章教授----上海政法学院

章友德，男，博士、教授。1995年毕业于华东师范大学，获博士学位。曾担任上海大学社会学系副主任，上海大学副教务长，现任上海政法学院社会管理学院院长、城市安全与发展研究中心执行主任，是中国城市发展研究会理事，中国城市发展研究会学术委员会委员，中国社会学会理事，上海社会学会常务理事，上海台湾研究会常务理事。上海东方讲坛首聘的10讲师之一。同时担任上海人民广播电视台著名栏目“市民与社会”发展顾问等。多次应邀在凤凰卫视、中央电视台、东方卫视、上海电视台、上海人民广播电台等媒体担任嘉宾。曾经为全国各地政府、大学和社区举办各种讲座近千场。
代表性著作
1、《洪仁干评传》，南京大学出版社，1994。
2、《城市社会学案例教程》(主编)，上海大学，2003。
3、《城市灾害学》上海大学出版社，2004年。
4、《城市社会学》（副主编），高等教育出版社，2005。
5、《城市现代化指标体系研究》，高等教育出版社，2006。
6、《犯罪社会学理论与转型期犯罪问题研究》（主编），广西师范大学出版社，2008。

《上海市1号课题：新时代下的社会基层治理创新》部分课件内容：
2014年2月26日，上海市委头号调研课题“创新社会治理、加强基层建设”部署启动
时任市委书记韩正指出,上海已经站在新的更高的历史发展起点上,肩负着更加艰巨繁重的改革发展稳定任务,创新社会治理、加强基层建设是事关上海未来发展的大事
创新社会治理、加强基层建设是上海市委、市政府高度重视、着力推进的一项重要工作
上海认真贯彻落实习总书记加强和创新社会治理重要指示,全面落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,牢牢把握“社会治理的核心是人、重心在城乡社区、关键是体制创新”的要求,坚持问题导向、目标导向、基层导向,坚持系统治理、依法治理、源头治理、综合施策
2015年1月4日，2014年市委一号课题成果——《关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》（以下简称《意见》）以及6个配套文件公布
根据《意见》，上海的目标是，“经过3—5年努力，进一步完善基层社会治理体系，进一步提高基层社会治理能力，使基层社会在深刻变革中既充满活力又和谐有序，为城市治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础，为上海顺利实现‘四个中心’和社会主义现代化国际大都市建设目标提供坚实保障。”
解读《意见》，基层大改革，上海将着力做好“加减乘除”法
加法：
街镇赋权增能，服务群众有了“升级版”平台
“赋予街道党工委对区职能部门派出机构负责人的人事考核权和征得同意权，赋予街道规划参与权和综合管理权，赋予街道对区域内事关群众利益的重大决策和重大项目的建议权，强化对街道考评职能部门派出机构结果的应用。”
“继续优化社区事务受理服务中心、社区文化活动中心、社区卫生服务中心的基本公共服务功能，进一步建立完善城市网格化综合管理中心、社区党建服务中心和社区综治中心。”
在完善乡镇治理体制方面，将加强镇管社区，“建立社区中心，作为镇政府服务居民的工作平台，就近为居民提供行政事务和基本公共卫生、文化等服务”；
做实基本管理单元，“配置相应的公共服务资源和行政执法、专业管理力量，设立社区事务受理服务中心、社区卫生服务中心、社区文化活动中心和城市网格化综合管理中心等中心或服务点。”
减法 “取消街道招商引资职能及相应考核指标和奖励，街道经费支出由区政府全额保障，推动街道工作重心切实转移到公共服务、公共管理和公共安全等社会治理工作上来。”