90分以上三星级示范户每年奖励4000元 高新区出台相关评定办法

苏报讯（驻高新区首席记者　周建越　通讯员　王雷）让“小支点”撬动“大整治”。昨天，苏州高新区出台《农村人居环境整治“星级示范户”评定与管理办法》已整两月，通过评选“示范户”调动了农村居民参与农村人居环境整治的积极性，解决了以往“政府在干，群众在看”的问题，以小投入撬动农村人居环境大改善。

　　《办法》规定：“星级示范户”评定对象为全区72个规划保留村庄的实际居住农户。房屋出租的，则对房东进行评定。评定内容为房前屋后环境、房屋整体风貌、自留地田容田貌、日常生活习惯四大类。常规项分值为100分，其中房屋整体风貌20分、自留地田容田貌25分、房前屋后环境30分、农户生活习惯25分。

　　此外，还设立了加分项和一票否决项。家庭成员获评为区级以上“苏州好人”“美丽庭院”示范户等荣誉的，年度最终得分有一项加5分。家庭成员有参与黑恶势力活动、邪教组织等行为并记录在案的、一年内有违法犯罪或受到过治安以上处罚的，在示范户评比过程中弄虚作假的，一票否决。

　　奖励标准为：三星级示范户，90分以上，每年奖励4000元；二星级示范户，80至89分，每年奖励2000元；一星级示范户，70至79分，每年奖励1000元；在70分以下，不予评星和奖励。

　　“星级示范户”评选，把创评的尺子充分交给了村民。《办法》规定：“星级示范户”评定按照“农户自评、群众互评、张榜公示、复议核定、认定挂牌”程序进行。农户自评打分，在此基础上，村委会组织村民开展互评，经互评产生的星级示范户在村委会集中公示5天。

　　据悉，星级示范户不搞“终身制”，对挂牌星级示范户实行动态管理，区、镇两级将不定期开展抽查暗访，对环境面貌严重反弹倒退的、群众反响强烈的、出现“一票否决”项经查实的，予以摘牌处理。自《办法》实行两个月以来，高新区农村人居环境整治水平明显提升。

　　“高新区的这一创新做法，无疑具有较强的借鉴意义。长期以来，农村人居环境整治主要依靠行政推动，群众参与程度不高，往往是‘干部在干，群众在看’，效果并不理想。通过出台示范户激励政策，既拓宽了农民增收渠道，又充分调动了农民参与人居环境整治的积极性、主动性，‘小支点’撬动‘大整治’，从而真正实现农村人居环境整治常态化、长效化。”一位三农专家这样评价。

　　事实上，为打好乡村振兴第一场硬仗——农村人居环境整治，高新区先后出台了《农村人居环境整治工作镇村两级双责任人制度》《农村人居环境整治“红黑榜”考核办法》等5个政策文件，制定了详细考核标准，明确农村户厕改造、村容村貌提升六大整治任务；成立全区农村人居环境整治专班，集中办公并实体化运作，全域高标准推进农村人居环境整治工作。

　　目前，全区72个规划保留村庄，已建成苏州市三星级康居乡村33个（自然村），苏州市康居特色村3个（行政村），镇湖街道石帆村获评苏州市十佳最美乡村，通安镇树山村入选江苏省特色田园乡村建设试点村。